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洛开规－2020－11号  

各乡（镇）、街道，区属各相关单位：

现将《高新区2020年发展新型农业经营主体及产业奖补办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

     2020年12月31日

高新区2020年发展新型农业经营主体及

产业奖补办法

一、总体要求

(一)指导思想

以党的十九大精神为指引，按照“规划引领、创新模式、主体搭载”的思路，立足资源优势和特色优势，以市场需求为导向，以增收提效为核心，以产业结构调整为主线，采取超常举措，拿出过硬办法，充分发挥新型农业经营主体的示范引领作用。

(二)基本原则

1．坚持以市场为导向。顺应消费需求趋势和产业发展规律，尊重群众意愿、科学规划、合理布局产业和项目，避免盲目建设和无效投资。

2．坚持以资源为基础。立足村庄自然资源，发挥比较优势，因地制宜，扬长避短，积极发展地域特色突出的产业。

3．坚持以科技为依托。强化科技和人才服务，推广先进适用技术，积极发展新业态、新模式，提升特色产业的技术支撑。

4．坚持以规模经营为引领。结合农村土地流转和农村产权改革，支持龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体推动特色产业规模化发展。

二、扶持对象

新发展的新型农业经营主体（包括农业公司、农民专业合作社、村级经济合作组织等）。

三、申报条件

对于新发展特色产业的新型经营主体连片种植面积在50亩以上200亩以下，超过200亩的按照200亩申报。且在生产经营中，建档立卡贫困户优先使用。

四、扶持政策

种植香菇、草莓、红薯、谷子、花生、蔬菜、中药材、畜牧草、花卉、苗木、瓜果等特色农作物，每亩收益在3000元以上的，亩均补贴1000元；亩均收入2000-3000元的，按照每亩800元补贴；亩均收入1000-2000元的，按照亩均600元补贴；亩均收益在1000元以下的，按照每亩500元补贴。对于符合条件的林下特色种植，每亩收益补贴按照特色种植的一半进行补贴。如发生不可抗力的自然因素，补贴政策不变。

五、项目申报程序

由符合条件的农业经营主体申报，经村（社区）两委主要负责人初审签署意见，并由镇（街道）主要领导签字并加盖政府公章后统一核实、汇总，上报区城乡融合发展局确认。同时向区农村工作领导小组备案。

六、项目实施时间

根据农作物生产季节，香菇、草莓、红薯、谷子、花生、蔬菜、中药材、畜牧草、花卉、苗木、瓜果等特色农作物，在当年4-6月份种植，9月30号结束。

七、项目验收

1．项目种植后收获前，由企业提出申请，镇（街道）、村两委对项目初验核实，验收后由核验人员签字，镇（街道）主要领导签字盖章后，以政府文件形式报区城乡融合发展局。

2．由区城乡融合发展局、区财政金融局等相关部门抽调人员组成验收小组进行抽查验收，验收结束后，报区农村工作领导小组备案。

八、资金拨付

种植后经各级部门验收，合格后拨付项目资金的50%；收获期至项目实施完成后，由镇（街道）提供项目收益情况，经各部门验收合格，拨付剩余的50%。

九、收益分配

对享受补贴的新型经营主体，其收益的10%缴于所在行政村集体，属村级集体经济收入。

十、加强组织领导

各镇（街道）要把发展农业特色产业作为工作重点，加强领导，科学谋划，突出重点，狠抓落实。有关部门要加强对此项工作的督导和考核，确保此项工作抓出成效。

十一、附加说明

村级经济合作组织带动的边缘户在脱贫攻坚期内享受《高新区2020年农业特色产业扶贫项目奖励办法》，资金在农业发展资金中列支。

本办法由区农村工作领导小组负责解释，自印发之日起执行。